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最让他意外的是，他信奉的那些仁义、王道，根本没有涉及到人数更多的普通百姓。虽然他们开口是仁，闭口是义，但对于普通百姓而言，他们说的这些道理甚至无法保证他们的温饱，更别说是教化了。

“陛下，臣有一个建议，取消州牧。”

“为何？”

“牧者，手持棍棒而驱赶牲畜也。牧牛牧羊皆可，岂能牧民？若是将百姓当作牛羊一般看待，焉能爱民？”

未来可期

刘协也早有取消州牧，恢复刺史的想法。

但他没想到祢衡提议取消州牧，竟是因为牧有放牧之意，有违爱民之心。

一开始，他还觉得祢衡这是书生习气未尽，过于重名。

但仔细一想，又觉得祢衡说得有理。

名不正，则言不顺。

称呼有时候就很强的暗示作用。称州牧，就等于官方认可管理百姓就和放牧牛羊一样，没有将普通百姓当人看。

在《说文解字了》中，牧的解释就是牧牛人。随着这部分书的流布日广，这样的解释也渐渐为更多的人所知。

尤其是普通百姓。

这时候，州牧这样的称呼就有些不合时宜了，非常有更改或取消的必要，正如当初将工匠、医匠改为匠师、医师一般。

而从这个建议中，刘协感受到的是祢衡对普通百姓发自内心的尊重，不只是嘴上说说而已。

说实话，这有些出乎他的意料。

“建议是好建议，但肯定会有人觉得变更制度，有所不便。你准备一下，届时上书，在朝会上与公卿共议。”

“唯。”祢衡心中欢喜。

他虽然相信天子会接受他的建议，却没想到天子的反应如此果决，一点犹豫也没有。

两人谈得投机，时间不知不觉的过去。

——

荀文倩洗漱完毕，坐在房中等着。

眼看着已是亥时初刻，外面还没有动静，她不免有些失望。

估计天子又忙忘了。

最近天子很忙。

年关将近，郡县上计既将开始，各地的贤良文学也纷至沓来，准备参加年末的会议。关中诸军之间的矛盾也渐渐凸显，有人提议要重整诸军，但反对的声音也不小。

虽然贾诩任太尉极大的压制了诸将，为天子减轻了不少麻烦，但这只是一时权宜之计，问题最终还是要解决的。

军队是根基，不能留一丝隐患，有问题必须及时解决。

相比之下，州郡的事就可以缓一缓，不必急在一时。

一想到州郡的事，荀文倩不禁想起天子对荀谌的态度。

很显然，天子对袁谭是否称臣并不在意，甚至有些拒绝。至于是拒绝袁谭，还是拒绝袁谭背后的那些汝颍人，就不太好说了。

有时候，她也挺反感那些汝颍人的。

一些倚老卖老的老顽固，不仅自以为是，而且胆大妄为。

其中又以许攸为典型。

这样的人就算称了臣，也未必会安份守己。与其如此，不如武力平定来得干脆，到时候保他们一条命就是了。

正想着，外面脚步声起，侍女匆匆跑了进来。

“贵人，天子来了。”

荀文倩收回思绪，起身迎接。她刚走到门口，刘协就走了进来，满面笑容。

“来晚了，来晚了。”刘协连声说道，抱着荀文倩的脸，在她额头亲了一下。

荀文倩一边示意侍女去准备水，一边笑道：“陛下这么高兴，看来是有好消息？”

“的确，出乎意料的惊喜。”刘协坐下，犹自感慨不已。“还是年轻人包袱少，思想转变起来容易。祢衡去汉阳几个月，就像换了个人似的。”

荀文倩很惊讶。“陛下和祢衡谈到现在？”

“是啊，我们一直谈到现在。他这几个月很值，太值了。以后要形成制度，想入朝的都去地方实习一段时间，比讲道理有用。”

刘协兴奋难以自抑，随即又说道：“长倩有一段时间没消息来了吧？”

荀文倩想了想。“上一封书信是三个月前的。当时说开春之后可能会与一股蛮夷相遇，也许是在忙这件事吧。”

刘协盘算了一下时间，觉得有必要关注一下。

荀恽和轲比能已经走得很远，消息滞后严重。如果与其他部落发生冲突，只有西域都护府可以提供支援，兵力有限。河西四郡的驻军要有朝廷的诏书才能动用，一来一回，至少需要一个月。

“杨修，长倩，祢衡，都是年轻一辈中的佼佼者。如果士人都能像他们一样，大汉何愁不兴。”

侍女端来了水，刘协洗了脸，漱了口，脱了外衣。

荀文倩取来扇子，为刘协扇风。“陛下，这几个可都是世家子弟。你过于重用他们，怕是会引起不必要的猜疑。”

“有什么好担心的。”刘协不以为然。“我不是反对世家，我是反对那些只顾小家，不顾大家的世家。普通人也就罢了，士人要有士人的担当，不能只顾着眼前的苟且，所有的道义都停留在嘴上。”

荀文倩抿嘴而笑。“也只有陛下有这样的胸怀，其他人可想不到这么远。”

“那是因为他们站得不够高，走得不够远。”刘协伸手揽住荀文倩的肩膀。“你去了一趟凉州，不也是眼界大开？”