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争取兵权是外朝的士大夫官员一直以来的心愿，并为此付出了血的代价。窦武、何进两任大将军是他们最接近目标的时候，却还是错过了。

所以杨彪、士孙瑞才对太尉掌兵如此急切。

裴茂身为士大夫的一员，直言当由天子掌兵，固然和尚书令属于内朝有一定的关系，却也是表忠心的重要选择。

内朝官员可以随时转为外朝，士大夫的身份却不会轻变。

他这么做，简直是与整个士大夫阶层为敌。

这个牺牲不可谓不大。

“朝廷供养又当如何解决？”

裴茂笑笑。“陛下与普通将士同甘共苦，食不二味，丛不重席，能有多少开销。夫子厄于陈蔡，不忘礼乐。诸公皆是道德君子，为了王道，再节俭几年又有何妨。”

刘协不禁哈哈大笑。

后世史书提到王朝崩溃，都会将责任归结于昏君奢靡无度。

桀纣如此，秦始皇、隋炀帝也是如此。

却没几个人提整个官僚阶层的腐化。

即使提，也是一笔带过，藏在字里行间。

可是皇帝再奢侈，浪费的财政和整个官僚阶层相比，也是微不足道的。

就以后汉来说，都说是桓灵二帝昏庸无能，卖官鬻爵，尤其是汉灵帝建万金堂，却没人说袁氏那样的大臣奢侈丝毫不比朝廷逊色，甚至有过之而无不及。

刘协如此节俭自苦，固然是真穷的原因，却也不乏与大臣较劲的意思。

不就是比节俭么，看谁先忍不住。

现在，裴茂也提出了这一点，可谓是殊途同归。

刘协伸手指指裴茂，又指指自己。

“令君此言，深得我心。”

捉襟见肘

刘协与裴茂取得了共识，随即批复了杨彪的奏疏。

军屯之策可行，但全郡限定为四万户。户一兵，由有四万兵，分属前后左右四将军，各万人。

军屯户自备军粮，以县为单位统一储存，军械则由铁官统一供应，由大司农提供补贴。

朝廷的开销则由铁官、盐池以及山泽收入提供。考虑到这些收入有限，上自天子，下至普通将士，都要励行节俭，禁止铺张浪费。

包括祭天大典在内，所有的朝廷礼仪一概从俭，以免增加河东百姓的负担。

杨彪接到诏书批复，且喜且忧。

喜的是天子崇尚节俭，乃心王道。

忧的是这节俭似乎有些过了头，发俸的日子遥遥无期。

天子都以温饱为足，他们这些公卿大臣哪敢开口要钱。

可是没钱，礼从何来？

礼仪从来不便宜，越是隆重的典礼越烧钱。

这无疑是个麻烦。

杨彪拿着诏书批复，转身来找荀彧。

荀彧看完批复，很平静。“杨公爱羊乎，爱礼乎？”

杨彪眼睛一眼。“无羊焉能成礼？”

荀彧双手一摊。“现在真没羊，如礼何？且不说河东全郡，安邑县有多少人来占田，杨公想必也有所耳闻。几万大军集结于此，为了筹集他们的口粮和过年的赏赐，我已经计穷了。朝廷大典的牺牲，我实在拿不出来。”

杨彪无奈地叹气，越发恼怒士孙瑞当初的心慈手软。

没能对河东大族下手，导致朝廷掌握的物资极其有限，连典礼的牺牲都准备不齐。

天子下诏百姓占田，响应者也寥寥无几，安邑县寺门可罗雀。

很显然，不动雷霆手段，这些河东大族是不会在乎的。

但取消对将士们的赏赐也是不行的。

几万将士，而且大半是刚刚投降的西凉兵，过年不给赏赐，肯定会闹事。

只不过他对士孙瑞的恼怒也就是嘴上说说，心里其实清楚得很，真要对卫、范赶尽杀绝，现在河东不可能这么安静，他们也不可能有心情争论是羊还是礼的问题。

宽严皆误。

“依你之见，又当如何？”

“昔大禹治水，腓无胈，胫无毛，十三年过家门而不入，乃有天下。如今洛阳在望，天子不归。新年将至，锐意北狩，辛苦不让于大禹。此乃大汉之福，杨公又何必斤斤计较于祭礼是否有羊？”

杨彪眼睛一翻，欲言又止。

“且太原本是孝文皇帝之故国。天子过先帝故国，亦能祭山川，不必河东。”

杨彪眼珠一转，转怒为喜。

“文若，此计可行。只是……如此一来，公卿非随行不可。”

“杨公嫌远么？”

杨彪一愣，佯怒道：“竖子，你是嫌弃我等空耗河东钱粮，欲将我等赶去太原么？”

荀彧哈哈一笑，随即又道：“杨公何出此言，我只是希望北军尽快到达太原。早一天准备，就多一分胜算。不立功，士孙君荣如何能官至太尉？”

杨彪心领神会。

荀彧送走了杨彪，随即召来五部督邮，命他们将募民军屯的文书送往各县，务必在正月初五之前送达，以便各县在新年期间做好各种准备，新年一过便全面推行。

——

司徒赵温、司空张喜召集群臣议事，宣布了一条通知。

今年过年不发俸禄。

话音未落，堂上堂下便一片叹息。

新年将至，大家都盼着能发一笔俸禄，哪怕一个月也行。

奔波了这么久，连换洗的衣服都破了，也该置办一身新的了。