第426节（2 / 2）

青州乱起来，唯有青州动乱，那些欲图安稳的百姓，方会南下投奔江淮。”蒋济说道。

&esp;&esp;霍峻摸着小胡子，说道：“看来还是要派水师浮海北上，袭扰青州海滨，让民众无以安业，唯南下奔我。”

&esp;&esp;说着，霍峻念起帐下的青州旧人，问道：“青州长广郡人管承今下何在？”

&esp;&esp;“管承今任吴郡都尉，莫非都督欲令其北上掠民？”刘忠说道。

&esp;&esp;昔曹操初平中原，青徐海滨动荡不安，霍峻趁着曹操远征乌桓之际，率舟舸北上，策应在海滨反叛的贼寇。管承昔受校尉职，四处奔走，帮助霍峻迁得不少百姓南下。

&esp;&esp;“让管承匿名化为海贼，以郁洲为基，率兵北上青州海滨，以一二千人入乡县，劫掠豪强大族，令民众难以安心耕作，然不可多伤性命。凡有得民众，南迁至淮东。”

&esp;&esp;霍峻思虑少许，说道：“袭扰之下，青州海滨不安，则再令人潜入乡野，以分利返点之策，诱青州百姓南下。”

&esp;&esp;如今霍峻准备多管齐下，除了采用分利返点拉人头形势外，则就是让水师伪装成海贼，袭扰青州海滨。

&esp;&esp;深入青州内地作战，怕是困难重重。但让海贼袭扰青州海滨问题不大，且能对曹魏造成不小的打击。

&esp;&esp;至于仁德之事，仅能说这是海贼作得，与我大汉有何关系？且尽量不伤性命，已是仁至义尽，毕竟两军交战不可能不伤害到百姓。

&esp;&esp;“双管齐下，软硬兼施，必有不少青州百姓投我！”蒋济笑道。

&esp;&esp;“善！”

&esp;&esp;“如江淮旧民复土，及青州民众南下投我，其钱粮、田宅从何而来？”刘忠问道。

&esp;&esp;“宅屋让百姓自行营造！”

&esp;&esp;霍峻思虑半响，说道：“田的话，可拨军屯之熟田让与百姓。尽量选择远离边境，临靠邗沟的上等田地。如屯田兵吏欲得熟田，可令其迁扬州家眷北上，优先分得军田熟田。”

&esp;&esp;“明岁开春之后，刘广陵当在海西引水开渠，开垦旧时荒田。将百姓尽量安置于广陵海西，东海除郁洲、朐县外，余者不留百姓。让唐咨将利城兵民尽数迁至朐县，以免因临近边境被贼所掠。”

&esp;&esp;原东海郡的疆域西达豫州边境，东达海滨。今南汉实际可控疆域，仅有原疆域的三分之一。

&esp;&esp;为了避免临近边境，以及便于百姓逃离，必须尽量将百姓安置在海滨。一旦有魏兵深入掠民，百姓便能乘船逃到郁洲岛。

&esp;&esp;刘基持笔书盘算，说道：“都督，如按丁男耕田七十亩，丁女三十亩，次丁者半之。一户百姓且以一百五十亩估之，千户当需三千顷地。今海西得下邳民千余户，仅剩八百余顷地未分，基明岁再开垦三千顷地，以足千户百姓之用，何如？”

&esp;&esp;自建安十七年（212年）出任广陵太守，刘基至今已担任有快九年。这九年间，刘基从两县的郡守，渐渐成为执掌九个县的郡守。当下广陵户籍百姓有两万户上下，已是江淮地区人口最多的郡。

&esp;&esp;“敬舆理事妥当，且按你所言行之！”霍峻说道。

&esp;&esp;“诺！”

&esp;&esp;“钱粮的话！”

&esp;&esp;霍峻犹豫几下，说道：“看武汉愿拨多少钱粮与我，凡有不足，则调军屯所开粮草补之，且不可让南迁百姓因饥而累。军屯各寨，士载当多去巡检一二，以免出现违法乱纪之事。”

&esp;&esp;“诺！”

&esp;&esp;霍峻领徐州牧，故而江淮大小之事，不论是人事调动，亦或是兵马粮草配给皆由他为主。他不在江淮时，治军由副督庞统负责，政事由长史蒋济处理。这一传统从鲁肃开始，一直持续到当下，不曾改变过。

&esp;&esp;迁民淮东的大纲制定完，诸文武陆续退出大帐，唯剩下蒋济在帐中。

&esp;&esp;霍峻邀蒋济上座，问道：“今战事将息，不知诸将谈论何事？”

&esp;&esp;蒋济捧过茶水，笑道：“诸将言是役得胜，不知能受拜是何官职。”

&esp;&esp;“这且要看陛下如何安排！”

&esp;&esp;霍峻悠闲地品着茶，说道：“我已将诸将功绩如实上报，陛下若是见表，当会斟酌任命。”

&esp;&esp;蒋济沉吟良久，建议说道：“江淮诸将许久未见陛下，都督是否寻机回京，率诸将回京朝拜陛下。”

&esp;&esp;州牧的权利远比州刺史大，作为徐州牧的霍峻，有权委任帐下各郡太守。但如高阶武官位，霍峻需要上报如实汇报功绩，而不能自行任命。

&esp;&esp;刘备作为君主，封赏官职常常是要考量将军自身的战功，以及刘备个人的喜好。

&esp;&esp;江淮诸将常坐镇边疆，很少与刘备有过接触。今时让江淮诸将拜见刘备，对大局而言，皆有裨益。

&esp;&esp;霍峻喝了口茶，说道：“我欲率诸将朝拜陛下久矣，然恐诸将久离江淮不妥，毕竟贼人远在淮北。”

&esp;&esp;顿了顿，霍峻说道：“今朐县归附，我闻皇后与糜君有归乡祭祖之念，如陛下应诺。可请陛下东巡江淮，时诸将聚淮东，齐见君上。子通以为如何？”

&esp;&esp;“都督所言，当是可行之语！”

&esp;&esp;蒋济朝着霍峻拱手，说道：“广陵城中州牧府已修缮完毕，都督可不日南归理事。”

&esp;&esp;“善！”

&esp;&esp;在淮阴逗留几日，见魏军无围攻下邳的打算，霍峻安排好御边之事，则率兵马南至广陵，而不再回合肥。